北安法院以省法院“一要二统三抓实”为工作思路,坚持强基导向,全力构建“四化四解四到位”诉源治理新格局,以法庭集群模式扎实基层治理工作,充分发挥人民法庭在新时代调解工作格局中的引领示范作用,服务基层社会治理。
构建新模式
把准服务乡村治理法庭建设方向
确定以“一个集群、三点聚焦、打造七个模块”保障基层人民法庭全职能发挥功能,形成了“‘群、庭、站、点、员’五位一体推进诉源治理、‘四所一庭’保障‘就地+云端’巡回审判、七点联动凝练办案合力、N个融入服务乡村振兴”的总体思路,首创六个基层人民法庭和一个审判团队联动开展执法办案的法庭集群式工作模式,建立法庭工作站7个、巡回审判点62个、聘任法庭联络员315名,做实乡村治理不缺位、司法不真空。
强化法庭担当
保障乡村司法资源供给
组织乡镇、农业农村局召开农业农村涉法涉诉安全稳定联席会,发布《司法数据看“三农”——北安法院三年审理的涉农土地纠纷案件的调研报告》,深入分析引发涉农纠纷的原因,精准指出涉农纠纷的风险点与矛盾纠纷易发多发点。从年初至5月,深入村屯化解土地纠纷42件,司法确认12件。坚持辖区党委政府重要议事决策需求必到、有突发事件发生必到、较大纠纷化解必到、网格求助必到的“四必到”原则,全面承担法庭与乡镇政府、“四所一中心”以及网格员等基层治理力量的协调、对接工作。
延伸司法触角
推动矛盾风险源头预防
打造“纠纷化解明白路”微景观,通过自我协商明白路、网格调解明白路、“四所一庭一中心”联合调解明白路等14个板块,让群众清晰了解到非诉讼纠纷解决流程及优点,鼓励和引导当事人优先选择成本较低、对抗性较弱、有利于修复关系的途径化解纠纷。常态化开展“惠农暖春”“盛夏深耕”“金秋护农”“冬藏普法”覆盖四季的专项活动,根据不同季节特点,开展不同主题的专项诉源治理活动。2024年开展的“惠农暖春”活动走访辖区16个村屯,开展巡回审判6次化解36起土地承包经营权纠纷。