为充分发挥审判职能作用,促进未成年人“六大保护”有机融合,增强全社会对未成年人保护工作的重视,5月29日,黑河中院召开未成年人审判工作新闻发布会,发布2020年至2024年6月黑河市法院未成年人刑事审判工作白皮书,黑河日报、黑河市融媒体中心记者参加新闻发布会。
发布会由黑河中院党组成员、政治部主任王志宇主持,黑河中院党组成员、副院长于树军发布黑河市法院未成年人刑事审判工作白皮书内容并就“夏日初成 向阳花开”未成年人法治宣传周活动情况及“未成年人司法保护院长热线”工作情况答记者问,刑一庭副庭长李欣桐通报2020年至2024年6月全市法院涉未成年人刑事案件基本情况。
2020年以来,全市法院立足未成年人审判职能,坚持“全方位保护未成年人合法权益的原则,以求极致的能动履职为主线,围绕抓前端治末端,持续在加强法治教育、打造专业队伍、创新审理模式、强化判后回访、延伸司法职能等五方面发力,不断推动全社会形成未成年人司法工作合力”的工作思路,推动构建具有黑河特色的未成年人审判工作品牌。
一是树立正确司法理念,强化未成年人合法权益保护。全市法院全面落实未成年人利益最大化理念,依法公正高效审理各类涉未成年人案件,确保未成年人依法得到特殊、优先、双向和全面保护。2020年以来,全市法院对侵害未成年人犯罪被告人判处有期徒刑五年以上刑罚14人,重刑率为20.5%,高于一般刑事案件;始终坚持“教育、感化、挽救”方针和“教育为主、惩罚为辅”原则,2020年以来,全市法院共对16名未成年被告人宣告缓刑,非监禁刑适用率为12.7%。同时始终坚持“宽容不纵容”的理念,对5名在缓刑考验期内再次犯罪的未成年被告人撤销原判缓刑,与前罪并罚实体刑,通过依法惩戒实现特殊教育。
二是坚持依法能动履职,深化未成年人法治服务能力。全市法院均成立未成年人审判专门机构,现有专门从事未成年人审判工作的员额法官10名,法官助理及其他人员12名,其中有4名干警具备心理咨询师资格。坚持定期开展业务培训,聘任黑河学院、黑河市心理协会老师专题讲授青少年教育学、心理学知识。在全市共选设法治副校长136人,制发《全市法院法治副校长管理办法(试行)》,规范法治副校长聘任与管理要求。高度重视判后回访帮教工作,特别是对涉刑事案件未成年人的判后回访,联合司法局、监狱等部门开展20余次集中回访座谈会,先后帮助30余名涉罪未成年人解决生活贫困、社会就业、犯罪记录泄露导致未能报考等方面问题。
三是坚持抓前端治末端,营造未成年人法治成长环境。创新开展法治宣传活动,先后开展“同心护未来、法治伴成长”“青少年法律常识”调查等主题宣传活动,在全市范围内形成集中宣传阵势,并开通“未成年人司法保护院长热线”,拓宽与未成年人沟通渠道。创建集法治宣传、法治服务、权益保护为一体的“小巨人之窗”新时代未成年人法治服务平台。同时坚持“办理一案,治理一片”的理念,针对未成年人保护方面存在管理治理漏洞,先后制发司法建议30余篇,并先后开展“校外留宿学生专项保护行动”“预防校园欺凌主题宣传活动”,并与相关部门制发《人民法院法治副校长参与校园内矛盾纠纷化解工作机制》《在涉及未成年子女的诉讼离婚、协议离婚中开展“关爱未成年人提示”工作的意见》等制度机制。
下一步,全市法院将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平法治思想,以更加负责的工作态度、更加饱满的工作热情、更加务实的工作举措,持续有力加强未成年人审判工作,在维护未成年人合法权益新征程中不断取得新进展、新成效。