嫩江地处两省四市交汇地，辖区经济活动多、案件类型杂、查人找物难。嫩江市人民法院勇于迎难而上，坚持改革破题，主动承接全省法院执行改革试点任务,深化创新“五集六段三分流”执行机制改革，推动执行工作实现“三个转变”，年初以来，累计受理执行案件 1781 件，执结 1603 件，执行到位标的额 1.03 亿元，努力将“纸上权利”变为“真金白银”。

    一、优化机构设置，变“单打独斗”为“团队作战”。

    着力改变“一组人员一办到底”的单一办案模式，建立“执行指挥中心+执行团队”系统化的执行工作机制，提高办案质量和效率。挑选全院优秀干警组建执行指挥中心，制定管理办法和工作流程图，保证指挥中心实体化、高效化、规范化运行。将全院执行案件纳入一个盘子，由执行指挥中心统一管理、统一指挥、统一协调，在立案、分流、办理全流程科学调配司法资源，最大限度提升工作效率。对原有执行部门进行拆解整合，组建勤务保障、执行实施、执行专案、执行辅助等 4 个专业化团队，互相各司其职、各尽其责；让办案团队从事务性工作中解脱出来，将更多精力专注于司法办案，实现简单案件 60 日内执结、疑难复杂案件 90 日内执结；让辅助团队集中报结案件，卷宗归档时间缩短 20 天，案卷质量合格率达到 100%。机构优化运行以来，执行案件办案周期大幅缩短，案件质量明显提升，执行法官人均结案 875 件，同比提高17 个百分点。

    二、创新工作模式，变“零敲碎打”为“集约办案”。

    着力改变“一事跑一趟”的低效工作模式，创新建立“事务整合+集约用警” 一体化的执行工作模式，做到少投入、多产出。因事制宜集约办。依托执行指挥中心统一安排查控、送达等辅助性工作，对时间临近、地点接近的，集中派人出车办理，做到一趟办多事、一次全办结，年均节约经费 8 万余元，线下查控周期缩短 20 天。因地制宜集约办。法院执行干警进驻派出法庭，与乡镇（社区）网格建立对接协作关系，充分发挥网格员“地熟、人熟、事熟”优势，请其帮助查人找物、记录事实、见证执行，有效节约司法资源，有力解决“人难见、物难找、钱难寻”问题。因案制宜集约办。分类型、分季节、分区域开展系列执行专项行动，采取领导包案、挂牌督办、一案一策等措施进行集中攻坚，拘传、拘留 20 人，列入失信人被执行名单、限制高消费、公布失信人信息等 539 人，有力打击规避执行、抗拒执行等行为，倒逼被执行人履行 2300余万元，有力攻克了一批难案积案。

    三、完善分案机制，变“机械收案”为“科学分案”。

    着力改变“来一件、收一件”的机械收案模式，创新建立案件分析、分转、分办的“三分”流程，努力带给当事人更优的司法体验。抓实案前第一次分流。坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，在立案大厅成立“驿法解纷”诉前调解室，发挥诉服工作快捷便利优势，在立案之前全力促成和解，成功督促被执行人履行义务 335 件，减轻双方诉累、实现原被告双赢。抓实内外第二次分流。对已立案执行案件分类梳理，结合嫩江是重要产粮地、涉农案件多的特点，将非城区案件移交派出法庭办理，解决市院“案多人少忙不开” 问题，年初以来，派出法庭受案数同比增加 120 件，通过办案实践锻炼有效提升法庭干警能力素质。抓实繁简第三次分流。将经过两次分流过滤的案件交由执行指挥中心研判，对占比 70%左右的简单案件交由“简案快执团队”快办，对剩余 30%左右的复杂案件交由“繁案精执团队”精办，努力寻求质量与效率之间的最优解。