为不断增强保护中小投资者的司法服务能力,进一步推动营商环境持续优化升级,五大连池市人民法院召开新闻发布会,向社会发布保护中小投资者工作开展情况。五大连池市司法局、市场监督管理局、工商联及五大连池市工业园区等有关负责同志出席发布会。发布会由五大连池市人民法院立案庭庭长王彦刚主持。
发布会上,五大连池市人民法院新闻发言人、政治部主任唐运富介绍了五大连池法院保护中小投资者工作开展情况,发布了2022年度五大连池法院保护中小投资者的典型案例。
一、加强组织领导 完善工作机制
五大连池法院坚持高位推动加强组织领导,将优化法治化营商环境工作作为法院的全局性工作主线和提升法院整体工作水平的突破口,不断完善中小投资者权益保护机制。联合市司法局、人民银行、市工商联推出了一系列保护中小投资者权益的制度举措,出台了《五大连池市人民法院中小投资者相关纠纷诉调对接方案》《关于为中小投资者提供法律援助和公益性法律服务工作的若干规定》《五大连池市人民法院知识产权司法确认实施方案》等配套制度文件,涵盖提升诉讼便利度、多元化解纠纷、强化协同保护、投资者宣传教育等方面,形成全周期、全方位、全链条的制度供给,为保护中小投资者权益奠定了坚实的制度基础,综合性、立体化的中小投资者司法保护格局基本形成。
二、狠抓审判质效 优化服务水平
五大连池法院在办理涉企案件过程中,以“能力作风建设年”活动为契机,促进案件审判质量和效率双提升。一是严格审限管理。建立审限奖罚机制,鼓励快办案、办好案。2022年1—7月,适用简易程序审理的中小投资者案件平均审理用时22.06天,大大低于法定审理期限,使中小投资者合法权益得到了及时保护。二是加强审判专业化建设。在民二庭成立专业审判团队,专门审理与公司有关的纠纷,尽量让同一类案件在同一个审判团队进行审理,确保裁判尺度统一。三是坚持柔性司法。平等对待各种所有制经济主体,严格把握财产保全适用条件,依法慎用查封、冻结等强制措施,尽可能维护企业的正常生产经营。民二庭在办理一起涉企案件时,灵活运用保全措施,解除了对涉案企业基本账户的冻结,在保障涉企案件当事人权益的前提下,帮助企业恢复了“供血”功能,最大限度减少了“查、冻、扣”等强制措施对企业生产经营的不利影响,倾力为企业纾困解难减压。
三、聚力多元解纷 有效化解矛盾
五大连池法院积极探索和完善保护中小投资者多元纠纷化解机制,建立健全商事调解制度。同时,充分运用“互联网+”模式,努力提升调解质效。利用人民法院调解平台,邀请司法局证券期货基金组织加入特邀调解组织,在线开展证券期货纠纷调解。出台调解员培训方案,制定调裁对接规范,切实增强人民调解员的专业能力与综合素质。今年1至7月,通过人民调解平台共受理涉中小投资者权益案件128件,调解成功率73.23%,发挥了人民调解在化解社会矛盾纠纷中的排头作用。