在新形势新任务下，最高人民法院院长王胜俊提出了人民法官应树立公正、廉洁、为民的司法核心价值观这既对司法工作提出了新要求，也为司法工作指明了新方向。“公正、廉洁、为民”的司法核心价值观，是社会主义核心价值体系的重要组成部分，是司法职业共同体的最高职业道德，是全体人民法官的行为准则。它是一种信念，是一面旗帜。在当前和今后一个时期，在推进“社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法”三项重点工作的实践中，我们都要高扬这面旗帜，牢固树立责任意识，从自我做起、从点滴做起，切实践行司法核心价值观。
一、关于对法院队伍建设工作的宏观认识
维护社会稳定，促进改革开放，保障经济建设的顺利推进，是党和国家的工作中心，是人民法院工作的根本政治任务，也是法院队伍建设的基本出发点和最终归宿
（一）队伍建设是一项庞大的系统工程，是一项带有根本性、全局性的基础工作，必须纳入法院工作的宏观思路，作为首要工作来抓。
（二）要充分认识队伍建设工作的长期性、艰巨性和复杂性，摆在重要的位置上常抓不懈。
（三）队伍建设应以建立一支政治坚定、业务精通、作风优良、清正廉洁、品德高尚的队伍为目标。
二、当前法院队伍建设中存在的突出问题
近几年来，各级党委加强了对法院工作的领导，法院队伍建设取得了明显成效。但与此同时，还存在一些不容忽视的问题，影响了人民法院的形象。我认为，当前法院队伍建设中存在的突出问题主要有：
（一）队伍的整体素质与人民法院担负的使命还不相称。不可否认，当前法院队伍建设的主流是好的，但从整体上讲，与人民群众的期望仍有不小的差距。有的法官的道德素质和业务素质较为低下；个别法官司法能力不强，导致错案时有发生；有的法官违法乱纪，严重损害了人民法院和人民法官的威信等。
（二）法官职业的特殊化要求与法官的现实表现存在一定差距。法官肩扛天平，判断是非曲直，是公平和正义的化身。社会公众要求法官要做到最公正、最廉洁、最讲理。由于历史的、现实的、主观的、客观方面的原因，法官在审判作风、业务水平等方面的现实表现，与公众心目中理想化的法官形象描述和定位之间存在一定差距。当这种差距在审判活动中以一定形式表现出来后，法官的公信力便会在公众中打折扣。究其原因，一是少数法官自身素质不高。极少数工作人员政治业务素质不高，有办“人情案”、“关系案”、“金钱案”的现象，严重损害了法院和法官队伍公正无私、秉公执法的良好形象。二是审判作风有待改进。个别工作人员司法为民的宗旨观念不牢，司法为民意识不强，作风不扎实，对当事人有生、冷、硬、横、推和刁难等现象，审判效率不高，有拖延办案的现象。
（三）法院人事制度改革与科学的队伍管理机制要求不完全相适应。法院人事制度改革的进程还较慢，难以适应新时期、新行势、新任务对法院的要求。如在法官职业化建设方面，法官员额制度、法官助理制度推行的还较为缓慢；法院工作人员分类管理还未完全推开；法官的职务、职级的行政化色彩仍较为浓厚等。
（四）法官的教育培训工作力度还不大。随着社会主义市场经济体制的不断完善和法制的逐步健全，法律调整的范围越来越广，法院调处的矛盾越来越多，加之新的法律法规和司法解释不断出台，对法官的专业素质要求也越来越高。因此，加强对法官的教育培训工作显得尤为重要。但从目前情况看，法官教育培训工作还存在一定问题。一是基层法院培训机构和基地不健全，培训形式单调，缺乏针对性和系统性。二是教育培训工作没有形成制度化、系统化和规范化，特别是基层法院，许多法官多年也难得到专业院校参加培训一次，广大法官的专业知识水平和审判工作技能难以提高，从而影响了审判质量和效率。三是培训经费严重不足。由于经费短缺，许多基层法院没有足够的资金用于法官培训工作。致使无法选送法官外出深造。四是由于审判任务和审判力量不相适应的矛盾突出，法官参加培训学习的时间难以得到保证。
三、进一步加强和改进法院队伍建设，解决队伍建设中存在的突出问题
如何在新的历史时期进一步践行司法核心价值观，加强和改进法院队伍建设，是摆在我们面前的一项十分紧迫的任务，需要进行深入的探讨。我认为应该着力进行以下建设：
（一）加强学习教育，打牢思想基础
培育司法核心价值观是一项艰巨复杂的基础性工程，需要我们开放视野，与时俱进，科学发展，坚持不懈，加强教育学习，才能把抽象的原则变为具体的要求，把理论上阐述变为实践上的行动，才能使司法核心价值观被广大干警普遍接受、深刻理解和牢固掌握，并真正转化为法官的职业意识和共同行动。一是加强学习，提高认识。要认真学习“三个代表”重要思想、科学发展观、十四届四中、五中全会精神；认真学习全国法院院长工作会议精神、王胜俊关于司法核心价值观的阐述及开展“深入实践科学发展观活动”、“人民法官为人民”主题实践活动、推进三项重点工作的有关要求。二是联系实际，拓展学习。法院要密切联系社会发展趋势和时代要求，密切联系人民司法事业的伟大实践，密切联系法院队伍建设的思想实际，密切联系开展“学习型法院、专家型法官”活动，密切联系地区发展需要，确实提高思想认识。三是开展活动，深化学习。通过培训、集中学习交流研讨、演讲、征文等活动，推动司法核心价值观教育在面上展开、向纵深发展，丰富教育内容，增强针对性和有效性，确保司法核心价值观入脑入心，促使广大干警真正弄清司法核心价值观的科学内涵，深刻领悟司法核心价值观的精神实质，从而自觉地把思想认识统一到司法核心价值观的各项要求上来，统一到审判执行等各项工作当中去。
（二）完善制度规定，建立长效机制
我们一定要围绕司法核心价值观的要求，完善各项规章制度，发挥实效。一是围绕司法核心价值观的要求，完善各项制度规定。要结合实际，认真制定符合司法核心价值观养成的规章制度、行为准则和职业规范，把司法核心价值观的要求细化到法院工作的每个方面，落实到审判工作的各个环节，使广大干警明确应该追求什么、摒弃什么、提倡什么、反对什么，切实增强司法核心价值观的针对性和实效性。当前特别是要注意完善体现公正廉洁为民司法要求的考评机制，遵循司法规律，坚持因地制宜，注意统筹兼顾，努力形成外部强制与内部引导相结合、激励为主与处罚为辅相结合的考评机制，真正使符合司法核心价值观的行为得到弘扬，违背司法核心价值观的行为得到纠正，在广大干警中形成正确的工作导向，从而使司法核心价值观真正被广大干警所接受，并固化为规范的司法行为。二是建立符合司法核心价值观要求的监督管理机制。成立落实司法核心价值观领导小组，要加强检查指导，落实绩效考核机制，及时通报，宣扬典型。增强贯彻落实的自觉性，使司法核心价值观发挥出应有作用。三是要建立符合司法核心价值观的自我完善机制。把握司法核心价值观的时代特征，适应形势任务的要求，坚持总结与创新、继承与发展相结合，不断注入新的内涵，增添新的活力。全体干警要坚持“三个至上”，落实“铁案、精品案、和谐案”和“五个严禁”规定，严格要求，完善自我，使“公正、廉洁、为民”的司法核心价值观落到实处。
四是要建立符合司法核心价值观的科学用人机制。第一完善领导班子、干警的考核评价机制，提高考核的科学性与准确性。新的考核办法要改变了过去各类班子和干部千篇一律、千人一面的考核方式。着重了解法院班子其科学决策、驾驭全局、改革创新、依法行政、选人用人5个方面的能力，对审判部门着重了解其审判水平、依法行政、统筹协调、开拓创新等方面的能力。第二完善干部选拔任用工作程序，扩大干部选拔任用中的民主，坚持用好的作风选作风好的人。法院在干部选拔任用工作中，严格执行党的干部政策，始终坚持民主推荐制度、投票表决制度、任前公示制度和试用期制度等，不断加强对干部选任工作的管理和监督。第三积极推行审判人员理论水平任职资格考试制度。为进一步促进审判人员学习政治理论和业务知识的自觉性，提高干警的政治理论素养、政策理论水平和业务工作能力，应建立了理论水平任职资格考试制度，凡考试成绩不合格者不得提拔（非领导职务不得转任同级领导职务），也不得列为上一级领导班子后备干部，连续两年考试不合格者年度考核不得定为优秀。第四不断完善法院教育培训机制，全方位加强干警的教育培训工作。在干警教育培训的建设方面，应采用了任职培训、集中轮训、专题培训，举办专题讲座，开通“网络课堂”等多种形式对领导干部进行教育培训和知识更新。
（三）突出重点，树立良好形象
“公正、廉洁、为民”是人民法院的司法核心价值观。因此，我们在审判执行各项工作中，突出“公正、廉洁、为民”这个重点，全面加强队伍建设，树立法院良好形象。在公正司法方面，就是尊崇法律，依法依理依情审判，坚持以事实为依据，以法律为准绳，以维护公平正义，化解矛盾纠纷,实现案结事了,公正司法,阳光司法。廉洁司法，就是要具备良好品行和职业道德，法官要做到自重、自省、自警，慎言、慎行、慎独，严格约束自己，干干净净做事，清清白白为政，堂堂正正做人。为民司法，就是人民利益高于一切，全心全意为人民服务，认真履责，勤勉工作，做到常怀爱民之心，恪守为民之责，力行为民之举，权为民所用，情为民所系，利为民所谋。新的时期，人民法院面临的考验更加严峻，承担的任务更加繁重，遇到的情况更加复杂,群众的期待更加迫切。因此，法院一定要在解放思想上下工夫，在提高能力上下工夫，在工作实践中下工夫，尽最大努力解决人民群众的实际问题，尽最大努力让人民群众满意，维护社会和谐稳定。
（四）抓好结合，增强实际效果
司法核心价值观需要有效载体来推进，需要良好氛围作支撑。一要把司法核心价值观与“人民法官为人民”主题实践活动和推进三项重点工作紧密结合起来。“人民法官为人民”主题实践活动和推进三项重点工作是当前和今后一个时期加强法院队伍建设、全面推进法院工作的总抓手，是解决人民法院队伍在思想、理念、能力、作风等方面的有力举措，是实践司法核心价值观的载体。开展好“人民法官为人民”主题实践活动和推进三项重点工作，有利于司法核心价值观的实践。因此，我们要把司法核心价值观作为今年开展“人民法官为人民”主题实践活动和推进三项重点工作的重要内容，统筹考虑，协调推进，确保取得成效。二要司法核心价值观要与法院文化建设紧密结合起来。法院文化建设作为体现法院精神风貌、展现提升队伍素质、增强队伍凝聚力、向心力和战斗力的有力抓手，与司法核心价值观一脉相承，互为促进。加强法院文化建设，需要以树立司法核心价值观为根本，从法院文化最本质的要求、最基本的内容和最有效的功能出发，长远规划、统筹安排，积极稳妥地推进；而树立公正、廉洁、为民的司法核心价值观，迫切需要先进法院文化的熏陶和引导。三要把司法核心价值观与“创先争优”活动结合起来，要通过扎实开展好创先争优活动，着力营造和形成公正司法的良好氛围、廉洁自律的职业风尚、一心为民的群体意识，从而为培育司法核心价值观奠定坚实的基础。
总之，通过弘扬司法核心价值观，践行司法核心价值观，确实使干警的整体素质有新的提高，精神面貌有新的变化，执法理念有新的转变，争一流业绩，带一流队伍，创一流特色，各项工作有新的发展。我们要在统一思想、提高认识的基础上，坚持始终不渝地践行司法核心价值观，切实把司法核心价值观转化为推动法院科学发展和实现自身科学发展的力量源泉，转化为广大干警履职尽责、爱岗敬业的精神支柱。
