7月28日,黑河中院召开党组专题会议,对第二十七次全省法院工作会议暨深入推进“一体化”管理工作会议精神和石时态院长讲话进行了学习传达,黑河中院党组书记、院长曲民主持会议并全面贯彻落实会议精神提出具体工作意见。
一是坚持党建引领,铸就“一体化”管理之魂
关于“一体化”管理和提升人民群众满意度,在某种意义上讲是一个问题的两个侧面。省法院推行一体化管理,就是全面贯彻以人民为中心的发展思想,要求全体干警围绕提升人民群众满意度这一中心任务开展各项工作,进一步强调了通过抓党建、带队建、促审判,全面增强党建引领效能发挥这一工作前提。全市法院要继续贯彻落实新时代党的建设总要求,坚定不移抓好党的政治建设和全面从严治党,压实管党治党政治责任,压实意识形态工作责任,压实党风廉政建设责任,巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,扎实开展 “两个坚持”专题教育、“三释”警示教育和“三个规定”专项整治教育,全面履行从严治党主体责任,落实“一岗双责”,准确运用监督执纪“四种形态”,推动政治生态、司法生态持续向好发展。要积极探索党建与审判执行工作有机结合、深度融合的管用方式,使党建成为统领法院各方面工作的主线,让党建工作深度融入审判工作,全方位培育干警新时代政治修养、理论修养、纪律修养、道德修养,强化行动自觉、政治担当、制度意识,统一“一体化”管理的行动步伐,让党建工作下沉到审判团队和庭科室,党建活动扎根于日常活动中,进而形成“一院一品一特色”。
二是坚持改革牵动,拓展“一体化”管理之基
把“严”的主基调长期坚持下去,完善以“五项通报”为抓手的制度机制,始终做到知敬畏、存戒惧、守底线,进而形成“一体化”管理的纪律约束,支撑司法改革措施落地见效。在繁简分流、诉调对接、辅助事务等改革中,要重新界定岗位职责和权利边界,挂牌揭榜,督察跟进,用整风精神、务实作风、改革思路破除形式主义、官僚主义,通过一体推进壮大改革成果。要健全完善符合改革精神、适应一体化管理要求的制度体系,狠抓制度执行力的提升,把各项工作都纳入规范化、制度化管理轨道。要完善审判权运行机制,进一步发挥院庭长带头办案的示范引领和监督作用,合理约束和规范法官自由裁量权行使,完善法律统一适用机制,健全类案检索、分歧解决机制,确保法官及其他工作人员在诉讼活动的各个环节履责有据、行权有度。要探索推进分流、调解、速裁、快审等各环节有机衔接,发现审判执行工作中的薄弱环节,细化审判执行流程标准和履职指引,确保司法行为依法有序高效。要充分运用智慧法院建设成果,推进网上办案常态化,把疫情对审判执行工作的影响降到最低。
三是坚持科学统筹,壮大“一体化”管理之效
“一体化”管理是基层基础工作的升级版,离不开信息化的数据提取、指标查验,要坚持实施“走流程”活动,按照省院出台的《管理制度目录》,逐项细化流程节点的管理规范,成熟一项,固定一岗,打通一域,让广大干警认可、支持信息化支撑的“一体化”管理措施,群众诉讼体验逐项提升。要充分发挥审判职能作用,服务保障经济社会发展,维护社会大局稳定。坚决完成扫黑除恶专项斗争重大政治任务,进一步把“打官司不求人”要求落实到司法全过程,以重塑营商投资新环境为重点,开展“访企业、优环境、促发展”活动,施行“一企业一法官”工作机制,不断增强特色司法服务的针对性和创新性,服务自贸区建设,全面优化法治营商环境。要加快推进市域社会治理现代化,围绕服务保障打好“三大攻坚战”,防范化解重大风险,不断完善与党委政府以及相关部门的联动机制,发挥辖区诉调对接中心作用,加快法院与各类调处终端机构的通道建设,引领基层社会治理方向,为建设更高水平的平安黑河贡献司法力量。