北安法院辖区9个乡镇、6个街道办事处，42个中、省、黑河市直单位，面积7194平方公里，人口48万。编制116名，实有105名，每年审执结案件近3000件。近年来，该院被省委、省政府授予“文明单位标兵”；被省委政法委授予“集中清理执行积案活动先进集体”；被省高院授予“优秀法院”、“调研工作先进集体”、“先进基层党组织”；被黑龙江社会信誉组委会授予“百姓好口碑荣誉单位”；14个部门、188人次受到各级表彰。
一、 建一流法官队伍，树公正廉洁形象
（一）率先垂范抓班子。一是配齐配强了领导班子；二是坚持党组学习制度，提高班子领导能力和决策水平；三是制定《党组议事规则》、《院长办公会议事规则》、《审判委员会议事规则》等制度，明确议事规则；四是坚持民主集中制原则，坚持集体领导与个人分工负责相结合；五是制定了《党组廉洁自律自我规定》，领导班子被市委确定为优秀领导集体；“五好班子”创建工作在黑河市政法系统作典型经验介绍；院长李庆友被黑河市委政法委授予“优秀领导干部”。
（二）严格管理抓队伍。一是落实一岗双责，形成院长、副院长、庭科长层层负责的管理体制；实行院长“三包”制，即主管线业务，包干警思想、包监督；二是实行中层干部“目标考核末位淘汰制”，增强中层干部责任意识和进取意识；三是为干警建立执法、廉政、培训三个档案，作为选拔任用的重要依据；四是对出现错案、超审限、违法违纪人员，实行一票否决；五是制定《最低结案指标》，对达不到指标的,取消当年评优、奖金资格。该院被黑河中院授予“队伍建设先进单位”。
（三）公正廉洁抓形象。一是开展“忠诚、为民、公正、廉洁”政法干警核心价值观教育，培养法官的司法良知和职业道德；二是组织开展“廉政监督创新年”和“集中警示教育”活动，严格落实“五个严禁”、“四个一律”；三是院庭两级班子层层签订党风廉政建设责任状；四是制定了《廉政建设制度》、《八小时内外监督管理办法》、《诫勉谈话制度》等廉政风险防控机制；五是召开两级人大代表、政协委员座谈会，聘请8名廉政监督员、12名廉政监察员、33名人民陪审员，设举报箱和举报电话，筑牢廉政防线，连续八年“零违纪”。
（四）强化能力抓培训。创建学习型法院，建立《学习制度》，制定《培训规划》，开展全员岗位培训和庭审观摩、法律文书评比、法警大练兵、书记员业务比赛等岗位练兵活动，开展“结对学习”和“练五功”活动；建立疑难案件研讨制度，开展群众性调研活动；组织参加上级法院业务培训，支持没有法职干警参加司法考试，开展争当“办案标兵”和“调解能手”活动，三年共129人次参加上级各类培训，在全市政法干警大比武中，总成绩名列第一；2名同志被省高院授予“办案标兵”，23名同志被黑河中院授予“调解能手”和“办案能手”， 6名干警通过司法考试。
（五）创先争优抓典型。开展学典型、树典型活动，组织干警学习詹红荔等优秀法官事迹，树立了该院郊区法庭审判员张金龙、民二庭副庭长陈继兰等先进典型，受到各级组织重视，北安电视台、黑河日报、中院《审判动态》、省高院《龙法政工》分别进行报道，北安市委政法委、黑河中院党组下发了《关于向张金龙同志学习的决定》。该院被黑河中院授予“创先争优先进单位”。
（六）激发干劲抓凝聚。开展文化建设和文明单位创建工作，提炼了“牢记宗旨，共铸法魂”的院训和“团结、敬业、廉洁、为民”的北安法院精神，举办“忠诚”和“ 公正、廉洁、为民”主题演讲，重温法官誓言，举办法官心理健康讲座，设立干警健身房和阅览室，成立9个文化小组，举办各种文体活动，与农垦法院、消防大队开展共建，增强了队伍的凝聚力。
二、 创一流审判业绩，服务科学发展大局
三年共受理一审案件5776件,审结5584件，一审案件结案率2010年为99.28%， 2011年为99.33%，2012年为99.4%；受理执行案件1306件，执结1247件，执行率95.55%。连续三年无冤假错案、无印超审限、无超期羁押、无集体访、无非正常访、无新发信访案件，在黑河市法院目标考评中连续三年名列前茅。
（一）参与综合治理，维护稳定大局。严厉打击刑事犯罪、增强了人民群众安全感。严把案件质量关，今年上诉案件维持率达100%。成功地审理了原逊克县委副书记彭力君、地税局局长王旗明滥用职权、受贿等一批社会关注的案件。全力抓好信访工作，实行党组成员包案制，院长亲自上阵，开展“大接访、大走访、大下访”、“带案回访”活动，建立《院长接待制》、《信访通报制》、《信访责任倒查制》等长效机制；严把案件质量，加大调解力度，增强法律文书说理性，推行判后答疑，落实信访责任等措施，从源头杜绝信访案件；探索多种方法，成功化解了11起上访积案。涉诉信访被黑河中院、北安市委、市政府授予“先进集体”；开展司法服务年活动，组织法官到机关、学校、企业、社区、军营和村屯提供法律服务，成立“妇女维权合议庭”，开设妇女维权热线和青少年维权热线，举办少年审判二十年成果展，深入36家企业开展“访企业、提建议、促发展”活动；在乡村设立10个巡回审判点方便群众诉讼。
（二）强化调解和解，促进社会和谐。坚持“调解优先”、“案结事了”原则，健全调解机制，形成人民调解、行政调解、诉前调解、全程调解、随时调解、联动调解的“大调解”格局，实行“五全”调解，民商案件调撤率逐年提高，2010年70.41%，2011年76.12%,2012年85.35%；刑附民案件调解率达100%。维护民权和妇女维权工作在黑河市政法系统作典型经验介绍。建立了解决“执行难”联席会议制度，形成“党委领导、人大监督、政府参与、各界配合、法院主办”的格局；集中开展反规避执行、清理执行积案、清理公共权力机关不执行法院裁判、清理土地年租金、残疾人就业保障金、金融债权等专项活动，强化执行和解，执行和解率为51.06%，被省委政法委授予“清理执行积案先进集体”。
（三）服务工作大局，促进经济发展。围绕全市中心工作和难点问题，当好参谋，提供司法保障。针对道路升级和老城区改造引发的拆迁矛盾，探索了“裁执分离”的拆迁形式，大胆尝试“立案备案制”，共受理（备案）房屋征收案件236件，无一户上访，并促使3148个拆迁户达成协议，受到市委、市政府和人民群众的高度赞扬，被黑河中院作为典型经验推广，被省高院《行政审判通讯》、《龙法政工》作为典型经验转发。妥善审理涉农案件，成功调解了石泉镇永跃村87户农民土地被淹赔偿案和赵光镇北和村300多奶户索要拖欠奶款案件，保护了农民合法权益。院长率班子成员深入乡村调研扶贫，推进城乡一体化进程，被北安市委、市政府授予“新农村建设包扶帮建工作先进集体”。
三、抓司法体制改革，促审判质量提高
（一）深化审判改革。全面试行刑事量刑规范化改革；在黑河市法院系统率先实行行政非诉和诉前保全、诉讼保全、先予执行、财产刑案件归口统一由执行局执行；实行统一立案、统一排期、统一送达，提高规范化程度。
（二）完善审判管理机制。一是实行审判流程管理，制定了《流程管理办法》和《流程管理监督处罚办法》，提高了审判效率。二是制定《超审限处罚办法》，防止超审限案件发生；三是编印了《法律文书制作规范》，统一规范了法律文书。
（三）创新审判监督机制。一是制定了《案件质量监督评查办法》定期对审结案件进行全面评查，对重审改判案件重点评查；开展庭审、合议、法律文书“三评查”，促进案件质量提高；二是成立巡查组，对审结各类案件、流程管理系统、诉讼费收缴、立案等情况进行督导检查；三是强化责任追究，对错案和信访案件进行责任倒查；四是制定《重大、疑难和信访苗头案件事先向人大报告制度》，强化自觉接受人大监督意识；五是加强人民陪审员工作，规定陪审员参审案件最低比例，发挥陪审员重要作用。
（四）规范内部管理机制。一是开展“正规化管理”活动，制定59项制度，形成以制度管案、管人、管事的管理体系；二加强信息化建设，完成了北安法院网和三级网络建设，被省高院授予“全省三级网建设十佳先进集体”，建立内部局域网，使审判、人事、政务全部实现信息化管理；三是严格安保工作，安装了安检门、X光安检机、远红外线报警和闭路监控系统，制定“处理突发事件预案”，保障审判工作秩序；四是制定了财务、车辆、印章、网络、卫生、值班值宿等管理制度，正规化管理工作在黑河市政法系统作典型经验介绍。
