10月15日下午，全市法院诉讼服务中心改革现场会在黑河召开。会议主要目的是，在前一阶段工作基础上，以“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机，对全市法院诉讼服务中心建设工作进行再部署、再推进，互查短板弱项，凝聚改革共识，确保年底前完成既定改革任务目标。

    在会议第一阶段，中院党组书记、院长曲民和党组副书记、副院长王忠东，率领两级法院分管诉讼服务工作的院领导、诉讼服务中心主任、立案庭长，开展了集体“走流程”活动，以中院诉讼服务中心工作现状为样板，走流程、查卡点，找问题、定措施，提建议、定标准，以群众诉求为视角，认识整改差距，统一整改共识，明确整改方向。

    在会议第二阶段，中院专职审委、分管诉讼服务工作的院领导刘云峰，为与会人员讲解说明了中院建设黑河市诉调对接中心、法院诉讼服务中心、审判辅助事务中心和类案专审室的基本规划、进展，各基层法院逐院汇报了改革过程中的设施改造、机构建设和人力配备情况和打算。

    中院党组副书记、副院长王忠东在会议结束时强调：诉讼服务工作改革，源于顶层设计，不能讨价还价。最高法院关于建设两个“一站式”工作意见，是诉服工作改革基本法，诉服中心在管理体制上是“诉讼服务事项管理机构”，当然包含送达、保全、鉴定事项和配备部分法警、辅助和安保人员。诉服中心采取“分类考核制度”，其部门法官、助理和其他工作人员的工作量，不单纯以办案数量来衡量。

    一是观念更新。推进诉讼服务改革，关键在一把手，在于领导班子。2018年7月12日北安现场会后，全市法院领导干部认识有深浅，行动有先后，效果差别很大。据1-3季度统计，全市法院速裁法官共计31人，办案8280件，占一审民事收案的60.43%；审限25.5天，对民事案件总体审限贡献超过20天。案件质效较为突出的有嫩江杨艳红、祁彥刚、袁春风，北安宋军、宋洪江、韩召峰，爱辉张家双，五市邱添，逊克卜晓丹，孙吴蒋保新。我们自身的改革实践足以说明，改是必然，早改早受益。但新一轮改革已经开始，各院进展不一，如果仍然固守僵化观念，仍然躺在现有的改革成果上睡大觉，改革成效必然大打折扣，影响全市法院整体改革进展。

    二是摆上前台。最高法院要求“把最好的服务、最好的环境提供给人民群众”，这一要求与政府办事大厅的整体改进是一脉相承的。我们的认识和站位必须进一步提高，不能把窗口单位和服务群众的设施，等同于一般机关科室的建设，更不能搞攀比，接待群众的场所必须有新的明显改进。在法院现有硬件设施的前提下，我们要敢下决心，打破框框，把所有接待职能摆上前台，摆在一线，把方便提供给人民群众，接受人民群众检验，这也是主题教育的根本目的，也是检验主题教育成效的基本标准。

    三是落在实处。去年改革以来，各院相继在繁简分流、诉调对接、立案服务和辅助事务（集中送达），包括涉诉信访等具体改革事项上取得了较大进展。最高法院近期推出了“诉讼服务指导中心信息平台”，包含“多元化解、立案服务、审判辅助、分调裁审和涉诉信访”五个板块，实质性的工作我们已经启动，但是，这 “一平台、五板块”的推出，也暴露出我们工作上跑粗，不擅长定规则、定制度、定流程等许多弊端，这也是我们改进工作的一个有利契机。要注意整合资源，如果能够普遍适用的，由中院牵头，或者各院分担一部分，集中整理，普遍适用，确保齐头并进，在梳理规则和流程的同时，实现普遍提升。

    四是干在当下。这次诉服部门集体“走流程”，感触很多，很受教育和启发，推进改革的决心更加坚定，推进全市法院主题教育向深入发展的信心倍增。我们就是要瞄准人民群众的期盼和需求，立即行动起来。这次改革中，中院基于现有硬件设施条件，在大诉服的观念指导下，着手成立了黑河市诉调对接中心、中院诉讼服务中心和中院审判辅助事务中心，其中在诉讼服务中心下，设置了类案专审室，信访、鉴定、保全窗口一律摆上前台，改革的力度超过既往。各院也要深度谋划设施改造、科室整合、人力投入等问题，比照中院，在年底前完成基本改革任务。