嫩江法院始终坚持“抓党建带队建促审判”工作思路,以党建工作为统领,以队伍建设为根本,以审判工作为中心,从意识形态教育、示范引领作用、主题活动创新等多个层面,全面加强基层党建工作,在司法体制改革中积极探索“团队长+党小组长+院庭长”的新型党建工作模式,推动法院整体工作实现新跨越新发展。
打牢根基,加强全员思想政治教育
嫩江法院党组高度重视意识形态工作,按照“党要管党、从严治党”要求,制定出台了《嫩江法院意识形态工作责任制实施方案》,明确意识形态工作的责任主体、工作内容和责任追究,牢牢把握意识形态工作的领导权、主动权,为开展好党建及法院各项工作夯实思想基础。
充分运用新型党建工作模式,改变以往政治学习时人员难统一、工学矛盾突出的问题,以审判团队为单位开展政治理论学习。8支审判团队在院庭长担任团队长的同时,还担任党小组长职务,将政治理论学习压实到基层,以团队为单位开展意识形态教育,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,认真落实党中央关于全面从严治党的决策部署,牢牢坚持党对人民法院工作的绝对领导。坚持以院党组为核心,以中心组学习平台为载体,进一步提高院庭长的政治素质和理论水平。通过以点带面、以团队辐射全院的形式,适时组织开展讲党课、党章知识竞赛、参观廉政教育基地、集中收看习近平总书记重要讲话等活动,加强全院干警的思想政治教育,提高政治鉴别力;通过召开整风肃纪、机关作风整顿专题会议,严明政治纪律和政治规矩,教育引导全体干警牢固树立“四个意识”,把维护核心、绝对忠诚、听党指挥、勇于担当刻在每名干警心中。2018年,党组理论学习中心组开展政治理论学习12次,政治理论学习覆盖全体干警,撰写学习心得体会110余篇,人均记录学习笔记1万余字。
压实责任,发挥党员示范引领作用
以向刘春荣同志学习为契机,将团队意识融入司法办案全过程。嫩江法院深入持续开展党员员额法官“多办案、快办案、办好案”创先争优评比活动,在办案比例、办案质量、办案效率和办案效果上对各审判团队提出了更高要求。同时,院党组对全体党员法官提出了“结案率最高、调撤率最高、发改率最低、差错率最低”的“两高两低”工作目标,用事实说话,用审判业绩说话,充分发挥审判团队中党员法官的示范引领作用。
嫩江法院组建的8支审判团队中,共有党员人数29名,占全院党员总人数的57%,2018年共审结各类民商事、刑事、行政、执行案件4067件,占全院结案总数的70%。个人结案200件以上的全部都是党员法官,在民事、立案、刑事、行政、执行战线绩效排名首位的全部都是党员法官,更审改判案件最少的是党员法官,案件录入信息零差错的也是党员法官。团队长+院庭长的工作模式充分发挥了党员法官的先锋模范作用,时刻保持共产党员的先进性,切实做到“多办案、快办案、办好案”,引领和带动全院干警奋发有为、积极工作,促进全院整体审判工作水平的再提高。杨艳红被评为全国优秀法官。
争先创优,创新载体促进队伍发展
为牢固树立全心全意为人民服务的宗旨观念,规范服务行为,提高服务效能,转变工作作风,嫩江法院紧密联系法院工作实际,在审判团队中积极组织开展“党员亮身份、办事亮流程、争先亮业绩”的“三亮”主题活动,努力实现工作作风明显改进、工作能力明显增强、工作效能明显提升的活动目标。
在公开区域显著位置设立监督台,按照员额法官、审判辅助、综合行政的人员分类管理要求,分区域将全院干警的姓名、部门、职务、职责范围等内容全部予以公开,并对具有党员身份的干警用党徽标志注明。公开每名干警的联系方式,便于当事人与办案人员取得联系,为当事人参与诉讼提供便利条件。设立诉讼服务中心,配备专职引导员,在解答相关咨询的同时,帮助书写困难的当事人填写各类法律文书,为当事人提供优质高效的“一站式”服务。同时,将民商事诉讼案件流程、当事人起诉条件、民事起诉状样本、登记立案须知等内容制成清晰、直观的公开展板,让来院当事人对法院相关工作内容一目了然;及时为当事人发放立案通知书、诉讼风险告知书、廉政监督卡等提示材料,对缺少诉讼材料的当事人发放诉讼材料告知书,一次性告知当事人需要补交的诉讼材料,减少当事人诉累。在8支审判团队中开展党员先锋岗、党员示范岗评比活动,对政治素质过硬、工作业绩突出、队伍管理规范的团队在醒目位置标注党员先锋岗或党员示范岗,进一步激发基层党组织和党员的活力,将“党员先锋岗、党员示范岗”成为全院干警的争创目标,努力营造“团队引领、党员带头、全员跟进”的良好工作局面。