年初，黑河中院将2017年确定为全市法院“信访积案化解年”，目的就是要适应当前信访工作新形势，创新信访工作制度机制，改进信访工作方式方法，大幅减少信访积案存量，为迎接党的十九大召开，为全市创造优良经济发展环境，做出应有的贡献。为此，在曲民院长的亲自过问下，中院制定了《关于接待处置信访事项管理办法》，从“三到位一处理”的信访工作原则出发，在系统内部严格区分接待、分流、处置及化解、稳控、打击等程序分工，逐级逐案压实信访责任，逐步推进信访案件的实质性化解。

    日前，在市委副书记、市长谢宝禄召开的案件协调会上，曲民院长又以孔某信访案为例表态，要高度重视信访人员诉求，积极主动为党委政府分忧，勇于通过创新方法，推进信访措施落实。3月31日，按照曲民院长指示要求，通过多方协调沟通，中院召开了孔某信访案件听证会，邀请市人大、政协、纪委、政法委、检察、公安、信访局、市律师协会等部门的同志共同参与，让当事人的所有诉求和想法，全面充分地表达在听证席上；让参与听证的监督协作机关和社会各界，全面充分地了解案件事实及法理依据；让两级法院认证案件事实和适用法律的司法程序，全面充分地展示在当事人和社会各界面前，赢得当事人的理解，赢得社会各界的赞许。

    中院要求，从现在起，力争在较短的时间内，逐一梳理信访积案，严格按照“三到位一处理”的信访工作原则办事，确认有理的要早解决、快解决，严禁拖、靠；无理的要教育、要感化，工作到家；生活确有困难的要找出路、想办法，帮扶到位。但是，对无理且缠访、闹访构成犯罪的，要及时收集固定证据，惩治一批，震慑一批，彻底整肃信访工作环境。

    现将中院孔某信访案听证会情况印发各院、各部门，希望引起各院、各部门重视、警省，学习借鉴此作法，推进工作落实，开创全市法院信访工作新局面。

    3月31日14时，中院召开孔维国涉诉信访案件听证会。听证会由中院副院长付艳担任审判长，组成信访听证合议庭。爱辉区院、嫩江县院3起审理一审案件的主审法官，中院二审、再审该案件的合议庭组成人员，信访人孔维国及其委托代理人孔维国的父亲孔德成，共13人出席听证。同时，听证会邀请了市委政法委副书记吴全刚、市人大常委会信访办主任谢庆军，市政协、市纪委、市委政法委、市检察院、市公安局、市信访局、市律师协会相关负责同志参与听证，让社会各界了解当事人信访诉求，监督听证情况，推进审判公开。

    听证会首先听取了孔维国、孔德成关于3起案件的14项基本诉求。当事人孔维国信访案件主要纠纷是，在孔维国诉黑河市恒基水泥有限责任公司、诉黑河市关鸟河水泥有限责任公司劳动合同纠纷两起案件中，请求确认解除劳动关系协议无效，被生效裁判文书驳回诉讼请求；在孔维国诉黑河市工商行政管理局不予行政赔偿案件中，请求国家行政赔偿2,581,755.60元，亦被生效裁判文书驳回。听证会上，相关案件裁判法院的主审法官，从事实认定、法律适用、判决结果、程序引导等方面，逐一进行了释明阐示。听证会持续进行了两小时三十分钟，听证合议庭经合议认为，关于孔维国与黑河市恒基水泥有限责任公司劳动争议纠纷一案，孔维国要求启动审判监督程序，再审本案已不符合法律规定，但本着对当事人负责的原则，组织人员对该案件进行再复查，并及时告知复查结果；关于孔维国与黑河关鸟河水泥有限责任公司劳动合同纠纷一案，孔德成要求与省法院接谈，中院将汇总其诉求情况及时协调上报省法院；关于孔维国与黑河市工商行政管理局不予行政赔偿一案，因省法院已作出驳回孔维国申诉裁定，建议孔维国到检察机关申请法律监督，通过合法的途径解决诉求。

    听证会结束后，中院召开该起信访案件的听证座谈会，就信访人反映的诉求、裁判的依据理由、案件处理结果，与相关部门负责人进行广泛深入的探讨交流。与会同志充分肯定了听证会的作用和效果。一是起到了充分沟通的作用。信访当事人与参与案件裁判法官面对面，与多次信访的相关部门面对面，让司法裁判直面社会各界监督。二是起到了集中合力抓信访的实效。中院党组高度重视，十余名办案法官同时面对信访当事人，对信访诉求进行全面充分解答，让当事人知悉法院的真情投入，让社会各界了解法院的良苦用心。特别是社会各界的监督支持，也进一步增强了法院化解信访工作难题的决心和信心。三是拓展了处理信访工作方法，为正确处理信访积案，深入化解社会矛盾纠纷，奠定了坚实基础。